為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，完善國家大氣污染物排放標準，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境部修訂完成了國家環(huán)境保護標準《惡臭污染物排放標準(GB 14554-93)》征求意見稿，并面向社會公開征求意見。
 

　　惡臭污染是與人民群眾生活環(huán)境密切相關(guān)的擾民污染，屬于重要的民生問題。1993年《惡臭污染物排放標準》(GB 14554-93)實施以來，在我國惡臭污染排放管理中發(fā)揮了重大作用，但隨著我國科學(xué)技術(shù)不斷進步、環(huán)境管理不斷深入和人民生活水平的提高，GB 14554-93 已難以適應(yīng)當前和今后我國生態(tài)環(huán)境保護工作的要求。
 

　　在《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)發(fā)布實施以來的20 多年里，我國惡臭污染控制技術(shù)取得了顯著的進步，從掩蔽法、水洗法、吸附法逐步發(fā)展到直接燃燒法、催化燃燒法、冷凝法、生物法、催化氧化法、等離子體法等，從單一的處理單元發(fā)展為多種技術(shù)組合式應(yīng)用，惡臭氣體的去除率較以往有了較大提高，取得較好的處理效果，這些控制技術(shù)為提高惡臭污染物排放控制要求提供了技術(shù)支撐。
 

　　另外，隨著人民群眾的環(huán)保意識逐步增強，對于美好生活環(huán)境的需求不斷提高，標準中部分污染物的排放限值已不能滿足當前和未來人民群眾對于周邊生活環(huán)境的空氣質(zhì)量要求，有時會出現(xiàn)企業(yè)達標排放但公眾依然有投訴的情況。同時，GB14554-93中缺少對惡臭污染物排放單位的主體責任要求，缺乏密閉生產(chǎn)、廢氣收集和處理以及減少無組織排放的管理規(guī)定，不能適應(yīng)我國強化排污者責任、減少無組織排放方面的管理要求。
 

　　與GB 14554-93相比，本次《惡臭標準》修訂的具體內(nèi)容包括以下幾個方面：一是明確了《惡臭標準》與行業(yè)排放標準的關(guān)系。針對部分已頒布的行業(yè)標準中涉及到惡臭污染物排放控制要求的情況，規(guī)定固定污染源大氣污染物排放標準(即行業(yè)標準)中規(guī)定的惡臭污染物排放控制要求按其規(guī)定執(zhí)行，未規(guī)定的惡臭污染物排放控制要求執(zhí)行《惡臭標準》；二是依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第四章第五節(jié)第八十條修改了《惡臭標準》的適用范圍，從適用于“全國所有向大氣排放惡臭氣體單位及垃圾堆放場”修改為“生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者”；三是取消了標準分級，所有區(qū)域執(zhí)行統(tǒng)一的濃度限值；四是加嚴了8種惡臭污染物的排放限值和周界濃度限值；五是不再根據(jù)排氣筒高度執(zhí)行不同的臭氣濃度排放限值，統(tǒng)一執(zhí)行1000的標準；六是調(diào)整了排氣筒最高允許排放速率的計算方法，使用內(nèi)插法計算排氣筒最高允許排放速率；七是完善了污染物排放控制要求和監(jiān)測要求，強化了惡臭污染物排放單位的主體責任。
 

　　本標準的修訂引用的文件有GB/T 14675 空氣質(zhì)量惡臭的測定三點比較式臭袋法；GB/T 14676 空氣質(zhì)量三甲胺的測定氣相色譜法；GB/T 14678 空氣質(zhì)量硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測定氣相色譜法；GB/T 14680 空氣質(zhì)量二硫化碳的測定二乙胺分光光度法；HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣氨的測定納氏試劑分光光度法；HJ 534 環(huán)境空氣氨的測定次氯酸鈉-水楊酸分光光度法；HJ 583 環(huán)境空氣苯系物的測定固體吸附/熱脫附-氣相色譜法；HJ 584 環(huán)境空氣苯系物的測定活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法；HJ 644 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法；HJ 734 固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物的測定固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法；HJ 759 環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法；HJ 905 惡臭污染環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。
 

　　本標準規(guī)定了固定污染源惡臭污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，以及標準的實施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動中產(chǎn)生惡臭氣體的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的惡臭污染物排放管理，以及建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計及其投產(chǎn)后的惡臭污染物排放管理。